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Mesa contra el acoso en la escuela
Declaración Pública

La Mesa contra el Acoso en la Escuela es una iniciativa del Observatorio sobre la Violencia y Convivencia en la Escuela y la Asociación Convivencia en Paz, que ha contado con el auspicio de la Segunda Vice Presidencia del Congreso de la República y la Facultad de Ciencias de la Comunicación, Turismo y Psicología de la Universidad de San Martín de Porres, llamado al que estamos seguros acudirán las diversas instituciones del Estado.

El acoso en la escuela, popularizado con el nombre de bullying en la literatura científica universal, constituye un factor de riesgo para la gran mayoría de los estudiantes de los diferentes niveles educativos y ha dado lugar a severas consecuencias en la vida y la salud de todos los actores del proceso educativo, sin que haya sido enfrentado coordinada y sostenidamente por la acción de la sociedad civil y del Estado, pese a los esfuerzos aislados de este último para prevenir y erradicar todas las formas de maltrato en las instituciones educativas. El efecto colateral del acoso escolar, igualmente dañino para la calidad de vida de la comunidadeducativa, está marcado por una baja en el rendimiento académico que codetermina daño a la autoestima de los estudiantes, frustración de los docentes y padres de familia, ausentismo y deserción escolar y un claro temor e insatisfacción para acudir a la escuela.

La mayoría de los problemas en el aprendizaje que presentan los estudiantes son atribuidos injustamente a su responsabilidad personal sin considerar que existen otros elementos adicionales que lo dificultan, entre ellos los diversos tipos de maltrato a los que pudieran estarexpuestos. Enese sentido, mejorar la convivencia en las escuelas y promover un clima institucional de bienestar y buen trato son tareas fundamentales para fomentar y concretar una mejora sustantiva en la calidad de vida de los estudiantes, coadyuvando positivamente al proceso de cambio administrativo y pedagógico de las instituciones educativas en el contexto de la regionalización y descentralización del país.

La Mesa contra el Acoso en la Escuela está convencida de que ejerciendo una concertada y sostenida acción innovadora en las personas que se encuentran involucradas en la tarea educativa, en particular en los estudiantes y los docentes, se pueden alcanzar resultados insospechados que, más tarde, gravitarán decididamente para la transformación de la escuela.
La Mesa se propone, entre otras cosas:

 

  1. Institucionalizar la participación de la sociedad civil y los gobiernoslocales en la vigilancia organizada de la seguridad que las escuelas en el país deben prestar a los estudiantes.

  2. Centralizar información sobre las acciones de acoso que sucede en las escuelas.

  3. Atender las denuncias de los estudiantes, los padres de familia y los profesores sobre las prácticas de bullying que se registren en los centros educativos.

  4. Concertar acciones y políticas de prevención e intervención orientadas a contrarrestar las prácticas de acoso que se vienen dando en los centros educativos.

  5. Impulsar la promoción de un clima de convivencia y seguridad en los centros educativos procurando que ellas formen parte del currículo educativo.

  6. Promover estudios e investigaciones con la colaboración de Colegios Profesionales, Facultades de Ciencias Sociales,Educación yPsicología  de las universidades, además de la elaboración de guías de ayuda para estudiantes, padres de familia y profesores, sobre el acoso en las escuelas.

  7. Sensibilizar y educar a la comunidad sobre el maltrato en lasinstituciones educativasy el significado del bullying y sus consecuencias dañinas en la salud social de los niños y adolescentes.

  8. Elaborar y proponer normativas que regulen las acciones preventivas e interventivas sobre la convivencia y el acoso en la escuela.

  9. Proponer acuerdos con las universidades para que los programas de educación y psicología consideren contenidos conducentes  a la prevención y resolución de problemas de convivencia en los centros educativos.

  10. Desarrollar campañas con la colaboración de los medios decomunicación para reforzar los aspectos positivos de la convivencia, sensibilizar la educación en valores y la tolerancia y el dominio de la mediación para la resolución de conflictos.

  11. Promover encuentros nacionales e internacionales sobre el acoso escolar y la convivencia.

Desde este espacio hacemos un llamado a los Ministerios de Educación, de la Mujer, de Justicia y de Salud para que designen un representante de su sector ante la Mesa contra el Acoso en la Escuela. Del mismo modo convocamos a la Defensoría del Pueblo, al Consejo Provincial de Lima, al Gobierno Regional y a todas las instituciones educativas para que apoyen decididamente el programa de prevención que tiene previsto el Consejo Ejecutivo de la Mesa y coordinen la puesta en marcha de un programa de capacitación docente indispensable para el desarrollo integral de nuestros estudiantes.

 Julio César Carozzo C.                             Vivian Landázuri W.
Presidente Ejecutivo                                Secretaria Ejecutiva

 
Consejo Provincial de Lima
Alda Lazo, Segunda Vice Presidenta del Congreso de la República.
Dirección de Tutoría y Orientación Educativa
Observatorio sobre la Violencia y Convivencia en la Escuela
Asociación Convivencia en Paz (CEPAZ)
Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz
Sociedad Peruana de Resiliencia
Mishana Asociación Educativa
Consejo Nacional de Psicólogos Educativos
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz
Sociedad Peruana de Resiliencia
Mishana Asociación Educativa
Centro de Atención Psicosocial
Asociación Peruana de Psicoterapia Psicoanalítica en Niños y Adolescentes
Comunidad de Asia

Sobre las opiniones vertidas en el Diario Correo del día 23 de abril

El diario Correo en su edición del Sábado 23 de Abril recoge las opiniones del Ministerio Público y de un psiquiatra sobre el tema del bullying.

Las opiniones de los profesionales entrevistados la respetamos pero no la compartimos en absoluto por encontrase muy apartadas de lo que constituye el problema y de la forma como debe abordársele. Se dice allí que los fiscales formularon dos propuestas: modificar la Ley (el Código del Niño y del Adolescente) y capacitar a los policías sobre el tema.

Conviene que se aclare que el bullying o acoso en la escuela no es un problema legal y menos aún policial, aunque podría alcanzar compromisos con ellas en algún momento sí, como hasta ahora, las instancias responsables de la estructura educativa siguen indiferentes al cuantioso costo social que viene produciendo este particular tipo de violencia en la escuela.

La existencia de una normatividad sobre el acoso y la convivencia escolar la hemos reclamado repetidas veces y, gracias a ello, existen en el Congreso de la República dos proyectos de ley, presentados por los congresista Yonny Lezcano y Alda Lazo, no obstante la legislación que se reclama no puede ser puramente sancionadora como es lo que se pretende en estos casos. Y no es que no se pueda actuar legalmente contra los responsables por ausencia de una norma expresa, como se invoca, ya que el bullying es una modalidad de violencia que afecta los derechos de las personas y su protección está prevista en la Constitución del Estado y en los convenios internacionales sobre los derechos de los niños, todos los cuales son vinculantes.

La idea de una norma expresa, para algunos especialistas del derecho, es  que allí se establezcan o identifiquen las acciones de acoso pasibles de sanción ¿penal?, y se disuada a los agresores bajo la amenaza de una sanción que podría incluir privación de la libertad. Basta solo una objeción a esta intención reguladora y puramente sancionadora: existen muchas formas de acoso y cada vez de descubren nuevas modalidades. Que se hará en estos casos: ¿se deja la decisión a la discreción  del Juez? Pero el Juez no es un experto en el tema del acoso y su decisión/sentencia podría devenir en un castigo secundario.

¿Qué se hará con el sancionado? ¿Se le expulsará del colegio? ¿Se recomendará tratamiento psicológico al agresor? ¿Solamente al agresor o también a su familia? ¿No será también agresor en el nuevo colegio en donde se matricule? ¿Nueva expulsión, nuevo tratamiento? ¿Dónde termina la cadena de estigmatización y daño a la persona?. La ley que esperamos es la que obligue a los centros educativos a que institucionalicen los Centros de Convivencia y su funcionamiento sea estable con la participación de los estudiantes, docentes, directivos y padres de familia; que se regule la obligación de capacitar a los maestros en el tema de acoso y la convivencia, lo mismo que a los padres de familia y a los propios estudiantes; de que los colegios se obliguen a brindar la debida seguridad a los estudiantes en el marco de un clima de bienestar y equidad relacional. Es decir, queremos una ley que obligue al buen trato, (¿Qué paradójico, verdad?) y estimule la promoción de la calidad de vida en la escuela.

La paradoja está en que la ley casi siempre está para señalarnos lo que no podemos hacer, nunca para lo que menester hacer, aún cuando no siempre sabemos lo que creemos que es bueno y menos aún lo saben los estudiantes, que se limitan a aprender mucho de lo que hacemos los adultos y, otra paradoja, por eso los castigamos.

En cuanto al papel que la policía puede jugar en el acoso, no se necesita ser muy imaginativo para concluir que es el de reprimir y aprehender a los agresores que no acaten la normatividad persigue los actos de acoso en la escuela. Como el bullying es una forma de violencia que se da fundamentalmente en la escuela ¿quiere decir que la policía ingresará a las escuelas para retirar y detener a los agresores?

Respecto a la opinión del psiquiatra, según la versión periodística, define al bullying como una enfermedad (¿¿??) donde prima la ley del silencio.Entiendo que su formación profesionaltan familiarizada a considerar enfermedad lo que no es salud, y viceversa, lo haya precipitado en esa calificación, pero el acoso en la escuela no configura una enfermedad, de ningún modo. Tampoco podemos decir que prima la ley del silencio, ya que en el bullying lo que prima es la relación de abuso e intimidación que un alumno acomete contra otro estudiante de modo intencional  con el ánimo de causarle sufrimiento y aprovechando la asimetría de poder existente entre ambos. Lo que se debe decir, en todo caso, en que las acciones de abuso se perpetúan gracias a la indefensión de la víctima que casi siempre guarda silencio y no denuncia a sus agresores, a la ley de silencio que domina en los espectadores y a la nula intervención de los docentes y padres de familia.

Foro realizado en la FCCTP de la USMP con la participación de los congresistas Yonhy Lescano y Alda Lazo.
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Exponen problemática de la Violencia Escolar o bullying

En una edición más del ciclo de conferencias “Martes Democráticos” organizado por la Dirección de Participación, Proyección y Enlace con el Ciudadano, se desarrollaron cuatro importantes  conferencias  que suscitaron el  interés de numeroso público asistente.

El martes 29 se contó con la participación del psicólogo  Julio César Carozzo, presidente del Observatorio sobre Violencia y Convivencia en la Escuela, quien trató el tema del  “Bullying: Problema número uno en la escuela”.

El especialista recomendó priorizar y buscar la calidad de vida en el estudiante antes que la calidad educativa.

El bullying es una forma de acoso psicológico, físico, social o sexual perpetrado por un estudiante o un grupo que se sienten más fuertes dedicándose al insulto, persecución, agresión y hostigamiento sistemático en las aulas, patios, servicios higiénicos o comedores de los colegios.

Los efectos del bullying se manifiestan como  estudiantes inseguros, sensibles, callados, apartados y tímidos. Las víctimas muestran pocas habilidades sociales y tienen baja autoestima y escasa capacidad de resistencia que los hace más vulnerables ante el acoso escolar.

Carozzo alertó sobre el peligro que conlleva los estados de ánimo de los niños víctimas de bullying quienes viven diariamente atormentados y en constante estado de ansiedad y expectativa.

Del mismo modo explicó que este fenómeno de violencia escolar va tomando nuevas y diversas formas desde los apodos e insultos –los más comunes-  pasando por el empleo de la agresión verbal y psicológica de efecto más corrosivo y utilizado con mayor discreción y reiterancia; hasta el cyberbullying y el más reciente el happy slapping, (videos de golpizas subidas al internet) hechos que ratifican que el acoso en los jóvenes es más instrumental que en cualquier otro momento de la escolaridad.

Otro fenómeno de violencia detectado por los integrantes del Observatorio son las malas relaciones interpersonales entre los adolescentes que ejercen acciones violentas contra las enamoradas. Según estudios realizados llegarían a un 80 % las agresiones realizadas  por parte de  varones.

Las cifras brindadas por el Observatorio, institución conformada por ex decanos del Colegio de Psicólogos, resulta alarmante. Del 4 al 7 % de los escolares del país están involucrados directamente en este fenómeno de violencia, de ocho millones que constituyen la población escolar en el país.

El 26.5% de los estudiantes acosados no se consideran víctimas. 84.0 % de maestros y padres de familia no reacciona ni protege a las víctimas. 83 % no le interesa defender a las víctimas mientras un 16.5% de los escolares ya ha sido agredido a través de un correo electrónico y un 3% lo ha sido mediante el happy slapping.

También participaron en los Martes Democráticos los psicólogos Luis Zapata y Luis Benites y María Teresa Ramos, representante del Ministerio de Educación, quien disertó sobre el Rol del psicólogo en el Perú.

Los Martes Democráticos continúan abiertos al público interesado cada vez con diferentes temas tratados por especialistas. Obtenga más información en el Portal del Congreso.El ingreso es totalmente gratuito y se brinda certificados de participación.

SERVICIO DE NOTICIAS
OFICINA DE COMUNICACIONES DEL CONGRESO
29/03/2011

Buscarán que escolares aprendan a mediar cuando hayan conflictos

17:33 Instalan Primera Mesa Nacional para reducir bullying o acoso en las escuelas
Se buscará comprometer a padres para crear clima institucional saludable

Lima, mar. 15 (ANDINA). Con gran entusiasmo y expectativa por sumar la mayor cantidad de adhesiones institucionales en la lucha contra el acoso en las escuelas -conocido mundialmente como bullying- se instaló hoy la Primera Mesa Nacional para reducir la incidencia de este problema, considerado mundialmente como el más importante de los centros educativos.
“En el mundo, el bullying es considerado el problema número uno en la escuela. Lo cual nos dice bastante de la severidad de sus estragos y de los efectos psicológicos que causa”, señaló Julio Carozzo, presidente del Observatorio sobre violencia y convivencia en la escuela, de dos años y medio de existencia.

El experto, quien inauguró la Mesa contra el Acoso en la Escuela- la primera de su tipo en la región- manifestó que este problema es histórico, pero que debido a una serie de factores se está volviendo cada vez más extremo, llevando a algunos niños y jóvenes a decidir acabar con su vida.

“En el colegio hay trompeadera entre los chicos, enfrentamientos, pero episódicos. El bullyng es algo distinto, ya que es un acoso sistemático, repetido con el propósito de dañar y provocar consecuencias psicológicas en la víctima. Muchos no lo soportan y llegan al suicidio. Es algo muy diferente a las peleas entre chicos. Nadie se suicidó porque se trompeó o alguien le pegó”.

Se sigue corrigiendo a los hijos de manera autoritaria
Al ser consultado sobre las causas que habrían agudizado la proliferación de casos, Carozzo refirió que hay condiciones sociales, familiares y escolares que no son las mismas de hace 30 años atrás.

“Hoy en día los chicos están más involucrados en videojuegos llenos de violencia. Con los medios de comunicación pasa lo mismo, a lo que se suma que las familias han hecho más notoria su violencia interna”.

Adujo que los padres continúan corrigiendo a sus hijos de una manera autoritaria, vertical, olvidando que los chicos por naturaleza son transgresores y mucho más cuando son maltratados.

El psicólogo y docente manifestó que este "caldo de cultivo" es favorecido por un escenario social, en el que algunos violan las leyes pero no reciben castigo, ante lo que surge la pregunta ¿y por qué yo no puedo hacerlo?

“Está probado que la violencia repetida y escenificada en presencia de los chicos es aprendida por imitación, de modo tal que la Mesa considera que nuestro trabajo no sólo debe estar orientado al bullying. Vamos a trabajar la convivencia, las mejores condiciones del escenario educativo. Que exista un clima institucional saludable, de bienestar, en la que todos los estudiantes se sientan seguros”.

Objetivos

Tras manifestar que se buscará el apoyo de los alumnos, los padres de familia, el personal docente, así como la comunidad en su conjunto, Carozzo indicó que la mesa se ha trazado una serie de objetivos para las próximas semanas y meses.

Entre ellos se  mencionan la elaboración de una página web en la que se describa qué es byullying, cómo identificarlo y cómo enfrentarlo, así como guías que puedan ayudar a los padres.

“Vamos a solicitar a las instituciones educativas que todos los centros educativos tengan un centro de convivencia escolar obligatorio, para que aprendan a aceptar las diferencias y a negociar de manera pacífica y concensuada cuando quieran lograr algo. Hay que enseñar a los chicos a mediar cuando haya conflictos”.

Detalló que en este momento hay tres anteproyectos orientados a mejorar la convivencia y disciplina dentro de las escuelas, que bien podría ayudar a reducir los efectos del bullying en el país.

La instalación de la Mesa, realizada en la Asociación Convivencia en la Paz (Cepaz), contó con la presencia de representantes de diversas entidades, como la Asociación Peruana de Psicoterapia Psicoanalítica de niños y adolescentes, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, entre otras.

Nota de Prensa

El próximo Martes 15 de 2011se instalará oficialmente la Mesa contra el Acoso en  la Escuela.

El 14 de febrero de 2011, en el recinto  del Congreso de la República quedó constituida la Mesa contra el Acoso en la Escuela que venía siendo promovida por el Observatorio sobre la Violencia y Convivencia en la Escuela y la Asociación Convivencia en Paz (CEPAZ), la misma que se instalará el 15 de Marzo para dar inicio a sus funciones, entre las que se destaca la de promover la sensibilización y educación sobre el acoso en la escuela o bullying y sus terribles consecuencias, entre los estudiantes, profesores, padres de familia y los medios de información. Otra de las funciones de la Mesa será la de recepcionar denuncias de prácticas de acoso en los centros educativos y ofrecer recomendaciones que procuren un clima de seguridad y bienestar para los niños y adolescentes en sus respectivos centros.

La Mesa contra el Acoso en la Escuela es un colectivo de instituciones del Estado y de la sociedad civil que estará presidido por el psicólogo Julio César Carozzo, quien es Presidente del Observatorio, institución que desde hace tres años viene trabajando intensamente el acoso en la escuela y ha presentado dos informes sobre el bullying en el Perú a solicitud  de organismos internacionales preocupados por la seguridad de las escuela y la ausencia de políticas que institucionalicen la convivencia escolar, un instrumento importante para frenar las acciones de violencia entre pares.
En la sesión de instalación de la Mesa contra el Acoso en la escuela se examinará y aprobará la Agenda de Trabajo para el presente año, la que se dará  a conocer en una conferencia de prensa para tal propósito.

La instalación se llevará a cabo en el local de ARCADE, situado en la Av. Benavidez 3030, Miraflores, a las 9.15 de la mañana.

Constitución de la Mesa contra la Escuela

El día martes 15 de Febrero de 2011, como estaba previsto, se formalizó la constitución de la Mesa contra el Acoso en la Escuela. El acto tuvo lugar en la Sala Miguel Grau del Congreso de la República y contó con la presencia de la Segunda Vice Presidenta del Congreso, Dra. Alda Lazo, que en todo momento ha brindado el máximo apoyo a la iniciativa del Observatorio sobre la Violencia y Convivencia en la Escuela; del Dr. Julio César Carozzo C., Presidente del Observatorio; la Dra. María Teresa Ramos, Directora de Tutoría y Orientación Educativa del Ministerio de Educación y de la Dra. Milagros Ríos en representación de la Ministra de la Mujer, quienes suscribieron el Acta de Constitución de la Mesa contra el Acoso en la Escuela.
La Mesa se propone, entre otras cosas:

  1. Institucionalizar la participación de la sociedad civil en la vigilancia organizada de la seguridad que las escuelas en el país deben prestar a los estudiantes.
  2. Centralizar información sobre las acciones de acoso que sucede en las escuelas.
  3. Atender las denuncias de los estudiantes, los padres de familia y los profesores sobre las prácticas de bullying que se registren en los centros educativos.
  4. Concertar acciones y políticas de prevención e intervención orientadas a contrarrestar las prácticas de acoso que se vienen dando en los centros educativos.
  5. Estimular la aplicación de estrategias de prevención sobre el acoso en las escuelas del país.
  6. Promover estudios e investigaciones y la elaboración de guías de ayuda para estudiantes, padres de familia y profesores, sobre el acoso en las escuelas.
  7. Sensibilizar y educar a la comunidad sobre el significado del bullying y sus consecuencias dañinas en la salud social de los niños y adolescentes.

Desde este espacio hacemos un llamado a los Ministerios de Educación, de la Mujer, de Justicia y de Salud para que designen un representante de su sector ante la Mesa contra el Acoso en la Escuela. Del mismo modo convocamos a la Defensoría del Pueblo, al Consejo Provincial de Lima, al Gobierno Regional y a todas las instituciones educativas para que apoyen decididamente el programa de prevención que tiene previsto el Consejo Ejecutivo de la Mesa y coordinen la puesta en marcha de un programa de capacitación docente indispensable para la ejecución responsable de nuestros proyectos de trabajo.

Palabras del Dr. Julio Carozzo

Exposición de la Dra. María Teresa Ramos

Exposición de la Dra. Milagros Ríos

Intervención del Público 1

Intervención del Público 2

Palabras Finales de la Doctora Alda Lazo y Lectura y Firma del Acta de Constitución